ด่วน! ปค. สั่งผู้ว่า 76 จังหวัด ชี้แจง “กำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน” ย้ำเป็นแค่ข้อเสนอ กมธ. แก้วาระผู้นำท้องถิ่น 5 ปี หวั่นลุกฮือทั่วประเทศวันประชุม สปท. 10 เม.ย. นี้ ย้ำ ปค. ยื่นความเห็น กมธ. แล้ว ยันให้กำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน มีวาระดำรงตำแหน่ง 60 ปี ปฏิบัติหน้าที่ให้มีประสิทธิภาพสูงสุด และให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเลือกกำนันโดยตรง ระบุ การเคลื่อนไหวต้องไม่ก่อให้เกิดความแตกแยก
7 เม.ย. มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย ว่า สมาคมกำนัน – ผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย โดย นายยงยศ แก้วเขียว นายก ได้นำตัวแทนกำนันผู้ใหญ่บ้านยื่นหนังสือถึง ร.อ.ทินพันธุ์ นาคาตะ ประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) เพื่อคัดค้านข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง สปท. ที่เสนอเปลี่ยนแปลงวาระดำรงตำแหน่ง กำนัน เหลือคราวละ 5 ปี โดยให้ประชาชนเลือกตรงจากผู้ใหญ่บ้านที่ดำรงตำแหน่งในตำบลนั้นๆ และสามารถดำรงตำแหน่งติดต่อกันได้ไม่จำกัดวาระ
โดยสมาคมกำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน เห็นว่า การเปลี่ยนแปลงวาระดำรงตำแหน่งของกำนันเหลือวาระละ 5 ปี ไม่ส่งผลดีต่อการปฏิบัติหน้าที่ ทั้งนี้ หากต้องมีการเลือกตั้งเปลี่ยนแปลงบ่อยๆ อาจนำไปสู่การแบ่งพรรคแบ่งพวก จนเกิดความแตกแยกในระดับหมู่บ้านได้ เพราะการทำงานของกำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน ควรมีความต่อเนื่อง สอดคล้องกับช่วยเหลือประชาชนโดยไม่เลือกข้าง ซึ่งการทไงานของกำนัน – ผู้ใหญ่บ้านไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง หรือเป็นผู้มีอิทธิพลแต่อย่างใด
ล่าสุด มีรายงานว่า ในการประชุมสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) วันที่ 10 เม.ย. นี้ จะมีวาระการพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457
ปค.มอบ ผู้ว่าฯทั่วประเทศ ชี้แจง กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน หวั่นลุกฮือ 10 เม.ย. วันประชุม สปท.
มีรายงานว่า กรมการปกครอง โดย ร.ต.ท.อาทิตย์ บุญญะโสภัต อธิบดีกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ทำหนังสือด่วนที่สุด ถึงผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ เรื่อง “ขอแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนปฏิรูปประเทศด้านการเมือง สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ถึงกำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน” มีใจความว่า ตามที่ได้ปรากฏข่าวสารทางสื่อออนไลน์ เกี่ยวกับรายงานของ กมธ. ด้านการเมือง เรื่อง ข้อเสนอประเด็นสำคัญเพื่อประกอบการพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2557 ในส่วนที่เกี่ยวกับการเข้าสู่ตำแหน่งกำนัน วาระการดำรงตำแหน่งกำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน และการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้าน และ พ.ร.บ. ลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่..) พ.ศ….. โดยมีการเรียกร้องให้กำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน ทุกจังหวัด ดำเนินการยื่นคัดค้านรายงานดังกล่าวต่อผู้ว่าราชการจังหวัดในวันที่ 10 เม.ย. นี้ พร้อมกันทั่วประเทศ
นอกจากนี้ ข้อความสื่อออนไลน์ยังระบุให้กำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน ของจังหวัดในเขตปริมณฑลดำเนินการคัดค้านในส่วนกลาง กรมการปกครองเห็นว่า เพื่อเป็นการสร้างความเข้าใจในการรับรู้ให้แก้กำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน และเพื่อระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงายดังกล่าว
ย้ำเป็นเพียงข้อเสนอแก้ไข พ.ร.บ. ปกครองท้องที่ ต้องผ่านกระบวนการหลายขั้นตอน
“กรมการปกครอง จึงขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ชี้แจงทำความเข้าใจกับกำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน ที่อาจจะมีการยื่นหนังสื่อคัดค้านในวันที่ 10 เม.ย. 60 ว่า รายงานดังกล่าวเป็นเพียงข้อเสนอเพื่อให้มีการแก้ไข พ.ร.บ. ปกครองท้องที่ ซึ่งยังต้องผ่านกระบวนการเสนอเพื่อให้มีการแก้ไขกฎหมายในอีกหลายขั้นตอน โดยการดำเนินการของกรมการปกครองที่ผ่านมานั้น ได้มีหนังสือถึงประธาน กมธ.ด้านการเมืองเมื่อวันที่ 1 ธ.ค. 2559 เพื่อยืนยันความเห็นของกรมการปกครองที่เห็นควรให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านมีวาระดำรงตำแหน่ง 60 ปี เพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่มีประสิทธิภาพสูงสุด และให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเลือกกำนันโดยตรง
“ขอให้กำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน ปฏิบัติตามกฎหมายและวินัยอย่างเคร่งครัด หากมีความประสงค์ที่จะแสดงความคิดเห็นใดๆ ให้เสนอผ่านมีบังคับบัญชาโดยตรง และความเห็นนั้นจะต้องไม่ก่อความเสียหายแก่บุคคลใด และไม่ก่อให้เกิดความแตกแยกหรือสร้างความสับสนแก่ประชาชน และไม่กระทบต่อความมั่นคงของประเทศ” หนังสือฯ ระบุ
สรุปรายงาน กมธ.การเมือง “เสนอแก้ไขวาระดำรงตำแหน่งของกำนัน” ผูกขาด-ซื้อเสียง
มีรายงานว่า เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ได้สรุปรายงานเรื่อง “ข้อเสนอประเด็นสำคัญเพื่อประกอบการพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเข้าสู่ตำแหน่งกำนัน วาระการดำรงตำแหน่งกำนันและการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้าน และร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่…) พ.ศ. …”
ด้วยคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ได้มีการจัดทำแผนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง เสนอต่อสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศเพื่อให้ความเห็นชอบ ซึ่งแผนการปฏิรูปฯ ได้กล่าวถึงการเข้าสู่ตำแหน่งของกำนัน วาระดำรงตำแหน่ง และการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้าน เพื่อปฏิรูปเรื่องการเข้าสู่ตำแหน่งของบุคคลที่มาจากการเลือกตามกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ คือ ตำแหน่งกำนัน
โดยมีหลักการและเหตุผล กล่าวคือ เนื่องจากกฎหมายลักษณะปกครองท้องที่ในปัจจุบัน คือ พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 กำหนดให้การเข้าสู่ตำแหน่งกำนัน มีที่มาจากการประชุมผู้ใหญ่บ้านเพื่อคัดเลือกผู้ใหญ่บ้านคนหนึ่งในตำบลนั้นขึ้นเป็นกำนัน ซึ่งเป็นการคัดเลือกกันเองของผู้ใหญ่บ้านในตำบลนั้นๆ โดยมีนายอำเภอเป็นประธานประชุมผู้ใหญ่บ้าน
ส่วนวาระการดำรงตำแหน่งกำนัน กำหนดให้กำนันดำรงตำแหน่งจนครบกำหนดเวลาเกษียณอายุราชการ ซึ่งการกำหนดการเข้าสู่ตำแหน่งและวาระการดำรงตำแหน่้งของกำนัน ทำให้เกิดการซื้อเสียงอย่างรุนแรงในหลายพื้นที่ เนื่องจากเห็นว่าผลประโยชน์ที่จะได้รับจากการลงทุนในการซื้อเสียง มีความคุ้มค่ากับเงินเดือน หรือผลตอบแทนที่จะได้รับตลอดการดำรงตำแหน่ง ส่งผลให้ตำแหน่งกำนันขาดความยึดโยงกับประชาชนในท้องที่ตำบลนั้น อีกทั้ง ยังส่งผลกระทบต่อการเลือกตั้งในระดับอื่นๆ
คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง จึงเสนอให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเข้าสู่ตำแหน่งกำนัน วาระการดำรงตำแหน่งกำนัน และการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้าน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติหน้าที่ของกำนัน – ผู้ใหญ่บ้าน และเพื่อประโยชน์ของประชาชน
ข่าวจาก : manager.co.th
- ไม่สามารถใส่ชื่อเว็บไซต์ใด ๆ ก็ตาม ลงในช่องแสดงความคิดเห็น
- ระบบสามารถรับข้อความ ได้สูงสุดเพียง 2,000 ตัวอักษร ต่อหนึ่งครั้ง
- ผู้ดูแลเว็บไซต์ จะลบข้อความที่ไม่เหมาะสม และข้อความโฆษณาสินค้า หรือบริการ